Наступил февраль 2020 года, а мы уже активно готовимся к февралю 2021 — ведь именно с этого момента ни один товар в обороте нельзя будет продать без маркировки. Что это значит для производителей и ритейлеров?

Об акционерах ЦРПТ и задачах системы маркировки товаров

Координатором создания и развития государственной системы маркировки товаров определен Минпромторг, оператором – Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), который был создан на базе ГК Ростех при участии компании ЮСМ Алишера Усманова и Элвис-Плюс Групп Александра Галицкого.

Система маркировки создается в формате государственно-частного партнерства. Вклад частных инвесторов в развитие системы составит более 200 миллиардов рублей в течение 15 лет.

Внедрение системы маркировки может внести вклад в ВВП до 1,2 проц за счет снижения незаконного оборота товаров, который достигает, по разным оценкам от 1,1 до 2,5 трлн руб. Прямой рост доходов государства составит более 360 млрд. рублей в год за счет легализации бизнеса и увеличения налоговых поступлений. Еще около 160 млрд руб. может составить косвенный за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Подтвержденный эффект от внедрения маркировки шуб составил 67,7 млрд. рублей. На столько выросли официальные продажи шуб после введения маркировки – с 8,5 млрд руб. в 2015 году до 76,2 млрд руб. в 2018 году.

За время эксперимента по внедрению маркировки лекарств оборот недоброкачественной продукции в этой отрасли снизился в 2,5 раза, а нелегальный рынок дорогостоящих онкологических препаратов сократился в 10 раз.

Что же такое «обязательная маркировка» и какова цель ее ввода?

Национальная система прослеживаемости и сквозного контроля товаров в обороте была создана с целью:

• Сокращение объемов незаконного оборота промышленной продукции, иными словами, контрафакта и подделок, которыми сейчас переполнен рынок
• Повышение эффективности таможенного и налогового администрирования, а попросту система позволит отслеживать каждую продажу и сверять ее с выпуском продукции. Ни одна единица не пройдет мимо уплаты налогов
• Подтверждение законности оборота товаров. По сути система защищает бренды и производителей от подделки и ввоза одежды под видом зеленого горошка
• Потребитель также сможет получить всю информацию о продукте с помощью приложения в смартфоне, которое сканирует и расшифровывает штрихкод.

Что интересно, это единственная успешно реализуемая система, которая создана с участием государства и частных компаний. То есть, как уже упоминалось выше, у программы есть частные инвесторы, которые ожидают от вложений получения прибыли, измеряемой в триллионах рублей.

Итак, что надо знать каждому, кто производит и продает одежду и обувь в нашей стране или завозит ее в РФ.

• Эксперимент по маркировке одежды проходил с 27 июня по 30 ноября 2019 года. Итогом эксперимента стало постановление правительства РФ №1956 о правилах маркировки изделий легпрома от 31.12.2019, которое вступило в силу 10.01.2020. С этого дня вводится маркировка, но до наступления запрета на продажу немаркированной продукции с 1 января 2021 года производители и продавцы наносят маркировку в добровольном порядке.
• В срок до 1 февраля 2021 года все участники рынка обязаны промаркировать товарные остатки в наличии на 31 декабря 2020 года, независимо от того, когда они закуплены. К 2024 году планируется полностью очистить страну от контрафактных товаров и сделать полностью прозрачной всю систему оборота товаров от производства до конечного потребителя;
• Код маркировки присваивается индивидуально для каждого изделия и содержит информацию обо всех признаках изделия (GTIN + cерийный номер + специальный криптографический код проверки). Коды эмиссирует ЦРПТ — центр развития перспективных технологий.
• Уже сейчас (с 01.12.2019) правила по маркировке действуют на: кожаные изделия, обувь, блузы, постельное и кухонное белье, куртки, плащи (предметы верхней одежды);
• Кто участвует: ЦРПТ-оператор, эмитент КИЗ Data Matrix (выпускает вам коды), «Честный Знак» — национальный знак маркировки легальных товаров и ФТС (для ввозимых товаров). Правила и инструкции разрабатывает Минпромторг, кстати, многих инструкций до сих пор нет, так что 100 проц будут еще изменения;
• Кого напрямую затрагивают нововведения: производители, импортеры, оптовые компании, ритейлеры и комиссионеры;
• При продаже ритейлеру или передаче на комиссию, бренд обязан предоставить данные покупателю в системе Электронного Документооборота в 3-х дневный срок (ЭДО). Соответственно, каждое участвующее юрлицо должно выпустить УКЭП (усиленную цифровую подпись). Соответственно, ритейлер заходит в систему и при продаже конечному покупателю сканирует код, далее информация через онлайн-кассу поступает в ФНС и товар выводится из оборота;
• В правилах маркировки и инструкциях на сайте «Честный Знак» предусмотрена и подробно описана процедура возврата товара в магазин. Если этикетка с кодом маркировки сохранилась, можно использовать этот код. Если этикетки нет или код не считывается, в системе есть возможность повторной маркировки с новым кодом.
• Ответственность при невыполнении правил обязательной маркировки: штраф для физических лиц — от 2000 до 4000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц — 5000-10 000 рублей, вся немаркированная продукция при этом конфискуется. По сути, приравнивается к торговле контрафактом.

Попробуем более подробно разложить стоимость внедрения:

• Регистрация в системе маркировки «Честный Знак» бесплатная
• Программное обеспечение для генерации кодов установлено на сервере ЦРПТ и предоставляется бесплатно. Стоимость кода маркировки на один товар — 50 коп. без НДС (60 копеек)
• Для подключения к системе маркировки «Честный Знак» действуют специальные условия регистрации в системе ГС1 РУС – 3000 руб. в год.
• Стоимость УКЭП от 1500 рублей, регистрация/лицензия крипто-про – около 1000 рублей
• Стоимость минимального комплекта из принтера этикеток и ручного 2D сканера составляет 15-25 тыс. рублей
• Стоимость программного обеспечения «Честный Знак» оценивает до 10 тыс. рублей
• Расходы на дополнительные обработки к IT-системам и затраты на перестройку бизнес-процессов
• Дополнительный персонал

Совокупные затраты на внедрение, на примере уже прошедших процедуру обувных компаний и компаний-федеральных ритейлеров и импортеров, сейчас составляют 400 000 — 600 000 рублей, а для малого и среднего бизнеса, по предварительным оценкам — от 100 000 рублей.

Порядок действий:

• Оформить УКЭП и установить ПО для работы с УКЭП
• Заключить договора с оператором — ЦРПТ
• Получить доступ к ПАК (программно-аппаратный комплекс, который нужно заказать в ЦРПТ)
• При оптовой продаже оформить УПД (универсальный-передаточный документ) и подключиться к ЭДО
• Зарегистрироваться в личном кабинете и заполнить профиль
• Описать товары в личном кабинете
• Заказать коды и нанести их на товар
• При розничной торговле вывести товар из оборота с помощью онлайн-кассы

Важная информация: как уже упоминалось выше, если при возврате покупателем код испорчен и не считывается, то необходимо либо идентифицировать изделие и распечатать его индивидуальный код, либо выпустить новый за 60 копеек. Как с этим справятся онлайн-ритейлеры, такие как Wildberries и Lamoda, пока остается только гадать.

Как изменится себестоимость?

Бренды перекладывают работу по маркировке на производства, срок пошива увеличивается, как и себестоимость. Как быть с «человеческим фактором», путаницей и потерями на этапе проверки, упаковки готовой продукции, тоже пока непонятно. Ясно одно, что операция по маркировке удлинит цикл производства и значительно удорожит изделие.

Светлана Демьянова, директор по производству компании «Гулливер», считает, что эти сложности технически решаемы, она предлагает метод вшивания мягкого ярлычка с маркировкой в изделие, чтобы облегчить его идентификацию в дальнейшем.

Есть и исключения. Компании, которые производят для собственного потребления, к примеру, это униформа и выпуск изделий до 5 единиц (ателье).

Что же делать производителям и ритейлерам прямо сейчас?

Готовить свои IT-системы и перестраивать бизнес-процессы, вести переговоры с производствами и складами о передаче им функции маркирования изделий, регистрироваться в системе и докупать необходимое ПО и оборудование. Многие моменты еще непонятны, ведь процедура полностью не отработана, но одно ясно — маркировке быть, а нам, брендам и производителям необходимо готовиться к этому уже сегодня.