В соответствии с п. 97 Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 N 703 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания» (далее — Правила N 703), продажа бывших в употреблении непродовольственных товаров (далее — товары б/у) осуществляется в магазинах, павильонах либо специализированных секциях магазинов по торговле непродовольственными товарами, если иное не установлено правилами торговли, осуществляемой в установленных законодательством Республики Беларусь формах. В настоящее время правила продажи товаров в отдельных формах запрещения для субъектов торговли продажи бывших в употреблении товаров не предусмотрены.

В настоящее время правила продажи товаров, осуществляемой в отдельных формах, не предусматривают отдельных запретов реализации товаров б/у. При этом продажа таких товаров вместе с новыми товарами в магазинах, павильонах, секциях не допускается. На вывеске магазина (павильона), в доступном месте секции должна быть представлена информация о продаже товаров б/у.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.05.2015 N 393 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения в Правила N 703 в части продажи товаров б/у, которые были приняты в целях ужесточения требований к продаже таких товаров.

Соответственно в настоящее время товары б/у должны пройти предпродажную подготовку, которая включает осмотр товаров, сортировку по видам, степени износа, проверку качества (по внешним признакам), работоспособности товаров, комплектности, а также наличия необходимой документации. Бывшие в употреблении одежда и обувь подлежат в обязательном порядке стирке или химической чистке (в зависимости от вида изделий) в объектах, оказывающих такие услуги. Химическая чистка, стирка и отутюживание, ремонт и реставрация иных бывших в употреблении товаров производятся при необходимости.

Продажа товаров б/у, в отношении которых в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями законодательства должна быть проведена гигиеническая экспертиза, осуществляется при наличии заключения, выдаваемого органами государственного санитарного надзора.

Таким образом, Правила N 703 дополнены требованием о проведении дополнительной стирки или химической чистки бывших в употреблении одежды и обуви в объектах, в которых оказываются такие услуги.

Связано это с тем, что поступающие в торговую сеть бывшие в употреблении одежда и обувь теряют свой товарный вид, приобретая посторонние запахи в процессе обязательной эпидемиологической обработки. Более того, к отдельным видам одежды и обуви должны быть применены особые виды химической чистки.

Введение дополнительной обработки одежды и обуви методом стирки или химической чистки способствует защите прав потребителей при реализации им этого вида товаров, так как позволяет устранить неприятные запахи, удалить загрязнения, не удаленные в процессе санитарно-гигиенической и противоэпидемической обработки, улучшить в целом товарный вид изделий.

Вместе с тем такое требование не распространяется на товары, принятые у граждан по договору комиссии (то есть при осуществлении розничной торговли в форме комиссионной торговли), по следующим основаниям.

Правила N 703 регулируют отношения между покупателями и продавцами при розничной продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, осуществлении общественного питания (пункт 1).

При этом согласно пункту 2 Правил N 703:

• покупатель — физическое лицо, имеющее намерение приобрести или приобретающее товары, продукцию общественного питания у продавца для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;
• продавец — субъект торговли, осуществляющий розничную торговлю, субъект общественного питания, если иное не установлено Правилами N 703, реализующие товары, продукцию общественного питания.

В свою очередь, Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2007 N 744 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами и внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. N 384» (далее — Правила N 744), регулируют отношения между комиссионером и комитентом по договору комиссии, а также между комиссионером и покупателем при продаже непродовольственных товаров, принятых на комиссию (пункт 1).

При этом согласно пункту 2 Правил N 744:

• комиссионер — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принимающий от комитента товары на комиссию и реализующий эти товары по договору розничной купли-продажи;
• комитент — гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства, сдающий товары на комиссию для осуществления комиссионером розничной продажи этих товаров;
• покупатель — физическое лицо, имеющее намерение приобрести или приобретающее товары у продавца для личного, семейного, домашнего и другого подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Пунктом 6 Правил N 744 предусмотрено, что за комитентом сохраняется право собственности на принятые на комиссию товары до момента их продажи покупателю. Следовательно, комиссионер не вправе проводить каких-либо действий с не принадлежащим ему товаром.

Таким образом, требование пункта 98 Правил N 703 в части стирки и химической чистки бывших в употреблении одежды и обуви на комиссионную торговлю не распространяется.

Согласно пункту 11 Правил N 744 по соглашению между комиссионером и комитентом на комиссию принимаются в том числе товары б/у в чистом виде, годные для использования, не требующие ремонта или реставрации.